为认真落实十七届中央纪委五次全会和省、南通市、如皋市纪委全会精神，切实加强政风行风建设，推进我市诚信体第构建，进一步优化创业、投资、发展环境，根据2010年省、南通市、如皋市纠风工作部署，现就2010年度我校民主评议政风行风工作提出如下实施意见。

一、指导思想和原则

      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“服务标准化”建设为主题，以加强党员干部思想道德体系和社会诚信体系建设为核心，以提高广大人民群众满意度为标准，引导社会各界和人民群众广泛参与，切实解决损害发展环境和群众切身利益的热点、难点问题，为开启建设我市更高水平小康社会新征程提供坚强保证。

      民主评议工作坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”原则；坚持依靠群众原则；坚持边评边改、评改结合原则；坚持标本兼治、综合治理原则；坚持公开、公平、公正原则。

二、评议对象

全校教职工。

三、评议内容

1.执行政策方面：是否存在不认真落实国家、省、市有关教育收费政策，不认真执行“五严”规定等问题。

2.依法办学方面：是否存在违反计划和“三限”政策，违反规定开重点班、特长班、实验班、补习班等问题、违反规定延长学生在校时间、强迫学生购买教辅材料等问题。

3.规范收费方面：是否存在不严格执行教育收费政策，擅自增加收费项目、提高收费标准，强行向学生提供服务收取费用，违反“收支两条线”规定等问题。

4.师德师风方面：是否建立行风诚信规范和师德师风档案；是否爱岗敬业、乐于奉献；是否遵守学术职业道德；是否关心爱护和平等对待学生，是否训斥指责学生或学生家长；是否存在接收或变相接收学生家长礼品、礼金，组织或参与有偿补课等问题。

5.校务公开方面：是否存在不按规定公示学校的重大决策、重大事项、教学管理、财务收支、后勤管理、职称评定、收费项目、收费标准、招聘教师、招生政策、招生程序等问题。

四、方法步骤

1.动员发动。4月份，结合自身实际，制定具体的工作方案，并结合工作安排进行动员发动，设立举报电话、征求意见箱，聘请行风监督员，公开社会承诺和服务规范等，提高认识，统一思想，营造评议的氛围。

2.自查自纠。5至6月份，通过召开座谈会、走访学生家长等形式，广泛听取社会各界对我校政风行风建设方面的意见建议，查找政风行风方面存在的问题和群众反映强烈的突出问题，对意见建议进行梳理归类，认真分析查找存在问题的原因，制定整改措施和方案，加以解决。

3.质询评议。7至10月份，邀请市人大代表、党代表、政协委员、行风监督员、学生家长（不少于20人）及市政风行风评议组成员参加质询评议会。报告迎评措施、自查自纠的问题、整改措施及落实情况；人大代表、党代表、政协委员、行风监督员、学生家长等对具体问题的解决情况或存在问题进行现场质询；主管部门领导和行风评议组组长对政风行风建设情况进行点评。

4.落实整改。11月至12月份，根据质询评议的意见建议，进一步落实整改；针对薄弱环节，进一步完善规章制度，固化评议成果，建立健全政风行风建设长效机制。

五、测评体系

1.问卷调查：7月份，市纠风办将向市人大代表、党代表、政协委员以及学生家长等发放问卷调查表，征求对我校的意见、建议，并进行满意度测评。按10%计入总分。

2．质询评议：7至10月份，评议组在质询评议会上现场向与会对象发放评议测评表，现场汇总。按20%计入总分。

3.社会评议：12月份，统计局城调队对我校政风行风社会满意度进行调查，并征求意见或建议。按30%计入总分。

4.民主评议：2011年1月政风行风民主评议会后，所有市政风行风评议组成员对我校政风行风建设进行评议测评。按20%计入总分。

5.日常考评：市政府纠风办对我校领导重视程度、组织实施、执行评议工作纪律、整改落实以及办理举报投诉、参与政府行风热线直播等情况进行考评。按20%计入总分。

六、评议要求

（一）加强领导，明确责任

      按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，加强对评议的组织领导，层层落实。努力营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。

（二）注重实效，落实整改

      要将查找问题和落实整改贯穿于评议工作的全过程，既要通过多种渠道收集社会各界意见和建议，努力查找问题，又要以群众满意为标准，切实解决当前人民群众最关心的问题，推动民主评议政风行风工作取得实效。

（三）加强研究，完善机构